党建引领聚合力 精准救助惠民生

——“莲心爱民”品牌绘就救助温暖底色

全媒体记者 吴珊 通讯员 赵蓉萍

自去年6月被确定为全国救助管理区域性中心试点单位以来，湘潭市救助管理站紧紧围绕“兜底线、织密网、建机制、救急难”工作要求，着力打造“莲心爱民”党建品牌，通过党员月度结对帮扶、季度交流研讨、年度总结讲评的“三个一”工程提升党员队伍软实力，通过在党员群众中征集“金点子”，添置智能储物柜、健康体检机、救助专业用车、安检机等设施设备提升救助业务硬实力，构建“党建引领、多方协同、精准长效”的流浪乞讨人员返乡安置与源头治理体系，用“民生温度”丈量“初心厚度”，为推进共同富裕筑牢“民生之基”。

织密返乡安置“连心网”

针对流浪乞讨人员“跨区域流动频、返乡安置难”的痛点，湘潭市救助管理站坚持“支部统筹、党员带头、党群互动”工作模式，打造“应接尽接、应送尽送”的联动响应体系。一年来，救助管理站开展跨省接返行动25次，帮助2名长期滞留的流浪人员实现落户安置。

3年前，患有精神疾病的郭某因发病走失，被外地救助机构救助，救助期间因个人原因意外摔伤长期卧床治疗。郭某哥哥得知后情绪激动，索赔无果后置之不理。自去年下半年打造“莲心爱民”党建品牌后，湘潭市救助管理站主动对接了解情况，多次赶赴外地看望郭某，积极纾解家属的愤怒情绪，悉心讲解救助政策及流程，并提出客观合理的处置建议。面对安置机构、医疗费用、后续照料、家属维权等难题，该站启动“市—区—街道—社区”四级联动机制，前后召开6次协调安置会，协调区民政局将郭某纳入特困补助范畴，帮助郭某申请生活补贴、照料护理补贴，协调街道、社区做好安置后的补贴发放及回访事宜，协调市五医院开通绿色通道为郭某办理费用便捷结算、专业陪护。党员干部全程跟进帮扶，从医疗救治到安置后的生活照料无缝衔接，让郭某哥哥发自内心地感叹：“哪里有困难，哪里就有党员；哪里有党员，哪里的困难就可以解决。”

湘潭县籍63岁的老韩在湘潭市救助管理站的帮助下，结束了34年的漂泊生涯。1982年，老韩以知青身份返城工作，分配在湘潭市交通局港务处，成了一名装卸工。1985年，老韩在一群“坏朋友”的怂恿下，多次犯罪入狱。1990年，出狱后的老韩尽管年轻力壮却无一家单位敢聘用，他只能远赴云南谋生。在大理，老韩依旧找不到工作，最终还是走上了犯罪道路。等出狱时，老韩已经49岁，当时的他拿着释放证明书准备从大理回湘潭，重新办理户籍好好生活，结果在途中丢失了释放证明书和身上全部的路费。自此之后，没有身份证的老韩只能靠打零工、捡破烂谋生。2024年11月，他捡破烂时扭伤腰被大理市救助站收留。湘潭市救助管理站得知老韩的情况后，组建寻亲小队实地走访调查、查询相关政策。经过与原户籍派出所、原单位负责人、监狱等部门多次核实联系，最终决定将老韩接回湘潭。2024年12月25日，老韩回到湘潭，次日他被安置进先锋乡敬老院。望着干净的房间，老韩眼中有了光。“一步错步步错，我感受到了党和政府及社会的温暖与包容，我也想趁身体还能动，在公益岗位上为大家做点力所能及的事。”

阻断贫困代际“传递链”

湘潭市救助管理站在实践中认识到，不能止于“送回家”，更要“扶上马”；不能满足于“解近忧”，更要“谋远虑”。该站依托“莲心爱民”党建品牌，探索打造“爱之屋”项目，全力推进源头治理工作，将源头治理从返乡流浪乞讨人员拓展至困境儿童，构建“生存—发展—安全”三重防护网，着力阻断困难代际传递。一年来，累计为511名困境儿童发放“爱心物资包”，打造23间“宝贝小屋”，帮助20名散居孤儿疏解心理问题、提供健康体检、解决视力问题等，建立“爱之屋”困境儿童档案200余册。

“小时候没人管我读书，现在党和政府不仅帮我孩子改造旧房，还让孩子上了兴趣班……”推开粉刷一新的房门，小新的母亲眼眶湿润。小新今年11岁，父亲体弱多病丧失劳动能力，姐姐在读中学，一家四口靠低保和妈妈打零工维持生活。小新原本的房间狭小杂乱，墙壁长霉斑，生活环境差。湘潭市救助管理站将其纳入“宝贝小屋”改造计划。如今，房间刷上了雪白的墙漆，崭新的儿童床一侧立着带收纳功能的大衣柜，另一侧配置了带抽屉的学习书桌。阳光透过玻璃窗照进来，映得整个“宝贝小屋”暖意融融。这间承载关爱的小屋，正改变这个家庭的生活轨迹。

10岁的小意来自雨湖区，他父亲病逝，母亲改嫁后突遭心梗离世，如今他随体弱多病的继父生活。课堂上，他常盯着窗外发呆，书包里始终放着母亲生前织的毛线手套，那是他唯一的情感寄托。湘潭市救助管理站立即上报建议将小意纳入“散居孤儿关爱项目”。该站不仅为小意安排了包含血常规、视力筛查以及肝脏B超等项目的健康体检，还联系心理咨询师开展“房树人”绘画治疗和心理疏导。小意的个人档案里详细记录着他的变化：从每月一次的心理疏导到不定期参与各类研学、团建活动，从抗拒交流到主动帮助同学。如今，他书包里的毛线手套已被画着笑脸的新笔袋取代。这个曾被厄运笼罩的孩子，正在多方关爱中重新点亮生活的希望。

绘就民生幸福“新图景”

湘潭市救助管理站创新搭建“线上+线下”公益平台，以“微心愿”为纽带汇聚社会力量，构建政府主导、社会协同的救助网络，通过微信公众号定期发布困难群众的需求，线下联动爱心企业、志愿者团队等多元主体，将社会各界的爱心转化为精准救助的“活水”，让民生关怀精准落地。

湘乡籍返乡困难人员老胡曾在岳阳某工地从事钢筋工，工地老板口头约定日薪300元，却以施工方未结款为由拖欠上万元工资。在回访中，他道出“希望讨回血汗钱”的微心愿。该站第一时间通过线上公益平台发布需求，爱心律师24小时内认领帮扶，通过电话为老胡讲解相关法律知识，指导其收集考勤记录、工价聊天截图等证据，还提高了他的法律意识。与此同时，救助管理站对接劳动监察部门，了解详细的政策依据以及流程，并将资料打印成册，与爱心律师一同送至老胡手中，让老胡在权益保障中切实感受城市温度。

14岁的困境儿童小雨因父母病逝住在伯伯家，与伯伯、堂哥堂嫂共同生活。救助管理站通过“微心愿”平台为其募集了学习用品和衣物。今年4月，小雨因意外摔伤导致小腿骨折，曾通过“圆梦微心愿”帮扶过她的爱心人士得知后，第一时间赶到小雨家看望。“记得你说过你很爱打羽毛球，养好伤阿姨才能陪你一起打呀。”爱心人士轻拍小雨后背，递上专门选购的儿童钙片，“医生说这个有助于骨头恢复，你每天按时吃，阿姨以后有空就过来陪你聊天、打球。”小雨攥着钙片露出灿烂的笑容。这种“圆梦微心愿”的公益关怀，让困境儿童在生理康复外，更收获了情感慰藉。

标题：党建引领聚合力 精准救助惠民生——“莲心爱民”品牌绘就救助温暖底色

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