“湘潭工程机械再制造体系改革”系列报道⑤

装备中国，也要装备世界

——科技创新助力湘潭探索工程机械再制造绿色转型新路径

全媒体记者 王超

今年4月，第34届德国宝马展（Bauma 2025）在慕尼黑举行。作为全球最大、最具影响力的工程机械、建材机械、矿山机械及建筑设备专业博览会，宝马展历来是行业的风向标，有着工程机械“奥运会”之称。这次展会上，行业巨头卡特彼勒一台再制造版Cat C7.1发动机，吸引了众多目光——它源于废旧设备，经技术革新后性能可媲美新品。

窥一斑而知全貌。近年来，再制造产品频繁亮相展会，昭示着经济发展新趋势，也代表着实现绿色发展已成为社会共识。

再制造产业对推动实体经济发展有多大作用？一组数据或许能帮助我们了解它——

当前我国工程机械设备后市场规模约5200亿元，国内行业营业利润约36%来自后市场业务；再制造工程机械的性能达到新机的70%到90%，价格只有新机的30%到40%；据行业测算，再制造出口带动新机销售的比例达1:3，工程机械再制造可实现节能60%、节约原材料70%以上、减少二氧化碳排放量80%以上。

将目光转向湖南和湘潭。工程机械是湖南的王牌产业，产业规模连续15年居全国第一。而湘潭不仅是湖南的工业重镇，还是科教、人才重镇和重要交通枢纽，发展再制造产业自带天然的优势。

“工程机械再制造是制造业中典型的新质生产力，也是循环经济高质量发展的蓝海。”市工信局副局长陈凌志介绍，近年湘潭紧抓政策机遇，积极引导企业主体发挥技术优势、渠道优势，加强品牌建设和品质管理，尊重市场规律，推动更多湘潭“再制造”产品走出去，以实现经济效益与绿色效益的双丰收。

（一）

6月，岳塘经开区中部国际机械物流园，湖南远业工程机械有限公司一派繁忙。

在这里，一台二手破碎锤经过清洗、打磨、镗刺、激光焊接、精加工等10余道工序后，焕然一新。这家以“变废为宝”为主业的小微企业，近年搭乘湖南发展工程机械再制造快车，从最初只有4名员工的小作坊式企业，发展成拥有千余平方米标准车间，产品远销非洲、拉美、东南亚的园区明星企业。

“过去看到一些机械设备只因关键零部件磨损，就按吨计量以废铁价卖掉，很是心疼。于是我开始琢磨，怎么通过研发技术实现重复利用。”湖南远业工程机械有限公司董事长刘海龙说。

有这种想法的，不止刘海龙一人。

湘潭中部国际机械园负责人杨荣波告诉记者，工程机械再制造好比“吃百家饭、穿百家衣”，要接触到各种门类的设备、零部件。这些年来，园区企业加强科技创新，不断提升产品技术 “研值”， 推动再制造产品向“再智造”延伸。 如今，园区已形成4S店区、二手设备再制造经营区、零配件区、再制造生产区和国际贸易出口区五大业务板块，入驻工程机械零配件企业200多家，对外贸易伙伴已扩展到30多个国家和地区，工程机械再制造设备出口额以每年50%以上的速度增长。其中，2024年园区再制造设备交易量突破6000台次，交易额超12亿元，成为我省工程机械再制造的“领头羊”。

科技创新与产业创新深度融合，是实现高质量发展的关键路径。为持续擦亮湖南省工程机械再制造改革综合试点单位名片，推进再制造产业高质量发展，湘潭围绕工程机械再制造产业平台建设、机制变革、要素保障和生态优化，着力构建具有特色的“一核两极多点”发展布局，加快形成以贸促产、以产带贸、产贸融合的产业生态。

同时，湘潭利用雄厚的产业优势、完备的工业体系，以及湘钢、湘电、江麓、江南等为代表的一支支底蕴深厚的国企劲旅，坚定走科技创新道路，积极培养新时代高素质技能人才，加快构建现代化产业体系。

一组数据可见湘潭科技创新不断攀登的雄心和脚步：2024年湘潭市科技创新能力指数排名湖南省第二，湘潭研发经费投入强度增速居全省A类市州第一，获国省科技奖励总数量位列全省第二，科技创新引领高质量发展蓄力成势。

（二）

纵观全球工程机械市场，开拓工程机械再制造市场是行业头部企业走过的成功之路。像卡特彼勒、小松等工程机械巨头，将工程机械再制造作为企业新的利润增长点。美国、日本等工程机械制造业强国的再制造工程机械销售额，在工程机械市场交易总额中占比超过60%。

今年5月发布的《中国再制造产业发展报告（2025）》显示，我国再制造产业起步于20世纪90年代，经过30多年的发展，目前我国再制造产业已成为经济增长的新动力。

发展再制造产业是实现循环经济、减能减排和可持续发展的主要途径之一。早在2012年底，中共十八大就提出大力推进生态文明建设，其中提到着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为中国企业指明了政策方向。尤其是近年，随着消费者观念的转变，国家鼓励、引导和扶持政策的进一步完善，加之非洲、东南亚、南美等地对中国工程机械二手设备需求旺盛，再制造业在中国制造领域所占份额日益增大。

作为再制造产业的细分领域之一，工程机械量多面广，是再制造的重要对象。2024年底，湖南率先出台《促进工程机械再制造体系改革方案》，以“标准筑基、品牌突围”双轮驱动，明确了强化标准支撑、加快平台建设等5个方面共16项具体任务，为产业转型探路。

对于有基础和优势的湘潭来说，发展再制造产业，无疑是抢占战略、技术、平台先机，增加产业厚度的重要抓手。

“站在制造方的角度，再制造产品是企业的利润增长点之一，工程机械再制造的成本只有新产品的50%。从需求方的角度看，再制造产品一般为新品价格的40%到50%，性价比是其选择再制造产品的重要考量。”深耕行业多年的杨荣波认为，湘潭占尽天时地利人和，发展工程机械再制造产业正当其时。

杨荣波的信心和底气，从湘潭打出的一整套扎实有力的“组合拳”可见一斑：近年来，从出台推进国家创新型城市建设实施方案、促进工程机械再制造体系改革实施方案，到实施科技创新“133”行动计划、创新提升行动、“三改一扩 ”（技术改造、数字化改造、绿色改造、扩产扩能），再到推进长株潭国家自主创新示范区湘潭“智造谷”提质升级、建设湘潭大学城、率先启动科技成果转化立法、深入对接“4+4科创工程”等，湘潭市委、政府开启了一场以科技创新赋能产业，激活发展新动能的艰辛奋斗之路。

“湘潭‘再制造’迈向湘潭‘再智造’，关键在于创新引领。”市科技局副局长黄艺介绍，再制造产业具有高科技、高效能、高质量特征，以及显著的节材、节能、降本、减排效应。近年，湘潭锚定“三高四新”美好蓝图，以建设高水平国家创新型城市、湖南省工程机械再制造改革综合试点单位为契机，积极搭建创新平台，引进高层次人才和技术团队，引导企业串珠成链、做大做强，为本地乃至全省、全国再制造产业高质量发展提供技术和智力服务。

（三）

谋势，蓄势，聚势。

湘潭是制造业大市，连续4年上榜全国先进制造业百强市，拥有两个国家级产业集群，制造业产业增加值占GDP比重保持在40%以上。

“经济大市挑大梁，咱们龙头国企要当主力、打头阵！”湘电集团制造中心修理车间主任蒋圣军，骨子里流露出一份产业工人的自信、自豪感。他告诉记者，湘电集团多年前就布局机电修造业务板块，近年更是紧跟“风口”在低能效电机等“再制造”领域持续发力。目前，在政策支撑下，依托公司强大的机电设计、制造、验证、技术能力，已形成一套完整的旧件拆解、旧件清洗、旧件无损探伤、旧件分类检测、旧件加工、旧件装配、整机性能测试、包装等再制造体系，广泛开展核电配套循泵、凝泵电机、风力发电机等各类电机维修，以及各类循泵双速改造等业务，致力于从“单一产品制造商”到“提供一流机电产品系统解决方案服务商”的转型，一站式搞定生产、安装、售后服务等所有环节。

6月9日，在湘电集团制造中心电机再制造单元厂房，蒋圣军正和同事们讨论工艺方案。谈及“再制造”话题，他立马打开了话匣子。

“前不久，电机事业部再制造中心的技术团队凭借精湛的技艺和丰富的经验，顺利完成南水北调山东干线韩庄泵站贯流泵1#机组电机的返厂检修任务，为泵站长期、安全、稳定运行提供了有力保障。”蒋圣军说，“客户用‘妙手回春’称赞我们的技术。”2024年，他所在的湘电集团成功上榜工信部公示的符合《机电产品再制造行业规范条件》企业名单（第一批），系全省唯一。

湘电不断追“研值”、拓“疆土”，只是湘潭创新大军中的一个缩影。作为技术创新的主体，湘潭越来越多的企业正在把资源投向能够增长“研值”的领域，向科技创新要新质生产力。

工厂内，新型工业化扎实推进，产业链“链长制”稳步实施，从新能源汽车、新材料研发，到高端装备制造、电子信息，战略性新兴产业阔步前行。

实验室里，“点石成金”的一次次探索，没有停歇，一批批创新成果脱颖而出……

“面对市场检验，如果只是在同质产品里比拼价格，则竞争激烈。掌握独门绝技、拿出拳头产品、解决市场痛点，才能高人一筹。”陈凌志表示。他认为，得益于拥有完备的工业体系、 齐全的工业门类和强大的配套能力，湘潭发展再制造产业有基础、有底气、有信心、有能力。未来，再制造产业还将迎来更多的政策支持，辅以技术提升、产品质量保障、用户认可、市场扩容等条件加持，将实现真正意义上的高质量发展，成为湘潭一张新的名片。

与此同时，再制造产业在“一带一路”共建国家中有着巨大的潜力与机遇。

权威数据显示，在全球范围内，再制造市场规模预计将在2030年突破万亿美元，其中“一带一路”共建国家的增长尤为显著。以汽车零部件为例，东南亚和中东市场的再制造需求年均增长率超过15%，而中亚地区因矿产开采和基础设施建设需求旺盛，工程机械再制造市场增速更是高达20%。

“‘一带一路’共建国家普遍面临资源短缺与成本压力的问题，新设备价格昂贵且进口依赖度高，而再制造产品成本仅为新品的三分之一到二分之一不等，特别适合中小企业。”市商务局相关负责人介绍，为鼓励支持更多企业勇闯再制造千亿新蓝海，近年湘潭以改革创新为动力，以全链布局为抓手，通过政策引领、平台赋能、展会驱动、标准支撑，全力打造全国领先的工程机械再制造产业高地。目前，湘潭工程机械出口服务体系初具规模，与中检集团签订战略协议，共建实验室、优化通关服务、完善认证体系。联合湖南省工程机械再制造行业联盟，开展检测认证、技能培训，加快评估师、拍卖师等人才培养，以标准化引领再制造产业高质量发展。

再过几天，第四届中国—非洲经贸博览会湘潭中部国际机械园工程机械再制造展将举办。可以预估的是，这一盛会，将有利于提升湘潭乃至湖南、中国在全球工程机械再制造领域的主动权和话语权，塑造湘潭城市品牌优势。

装备中国，也要装备世界！我们有理由相信，不久的将来，有一种骄傲叫“湘潭再制造”。

标题：湘潭工程机械再制造体系改革丨装备中国，也要装备世界

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