“湘潭工程机械再制造体系改革”系列报道③

让湘潭再制造工程机械扬帆出海

——中非经贸博览会将为湘潭外贸开启新篇章

全媒体记者 武慧

“我们将以中非经贸博览会为契机，为湘潭工程机械再制造产业与非洲国家搭建一个经贸交流合作的桥梁，让湘潭再制造的工程机械在广袤的非洲大地上伸展‘钢臂膀’。”对于即将来临的中非经贸博览会湘潭中部国际机械园（以下简称“机械园”）工程机械再制造展（以下简称“再制造展”），湘潭市商务局相关负责人这样表示。

再制造展的到来，不仅体现了湘潭增强外贸动能，开启外贸新篇章的决心，也增添了机械园及园区企业对再制造工程机械出海的信心。

出海“风口”来了

再制造展将在机械园举办的消息传开后，机械园负责人杨荣波接待了一波又一波来自非洲刚果（金）、尼日利亚等国家和地区的客人，园区企业也迎来全国各地甚至非洲采购再制造工程机械的客商。

“再制造工程机械的使命是出海。”杨荣波的这句话道出了再制造工程机械的未来去向。机械园许多企业负责人也高兴地说，非洲是一个广袤的市场，中非经贸博览会让再制造工程机械出海迎来了“风口”。

5月23日上午，在位于机械园的湖南星机源进出口有限公司，维修人员正在更换一台三一SY375H型挖掘机的电瓶和液压油。这台挖机经海运到达非洲中南部的赞比亚后，将用于当地的矿山开发。“今年二手挖掘机需求量猛增，且最近都是海外订单。”公司负责人孙乐说。

“今年的外贸形势比往年好。”2021年入驻机械园的中意机械公司负责人胡锋说，“我们更倾向于非洲市场，潜力很大，再制造展也确实为我们的业务扩展带来了很大利好。”

经过10余年发展的中部国际机械园在各级各部门的培育下，已在岳塘经开区初步形成包括工程机械内外贸、再制造生产、后市场服务的产业生态。目前，园区有39家贸易企业、120余家零配件商入驻，再制造设备（包括零配件）与非洲、东南亚、中亚、中东、南美等地区的30多个国家有出口贸易业务合作，再制造设备出口额以每年50%以上的速度增长。

风从中非经贸博览会上吹来后，杨荣波有了更多的想法。他想搭建一个二手工程机械资源汇聚的平台，想让机械园内的再制造工程机械从湘潭出海，甚至还想将全国工程机械再制造的出口都引流到湘潭来，让湘潭成为全省乃至全国工程机械再制造出口的中心。

全生态圈护航出海

工程机械再制造出海，看似很简单，但实际操作过程中还有很多环节需要打通，如再制造产品的检测评估、市场定价、金融支持和进出口税费等。

怎么破局？市商务局相关科室负责人告诉我们，这需要构建一个全生态圈，不仅包含商务，还包括检测、税务、金融、海关等部门，要畅通工程机械再制造的出海通道，就要打通每一个环节。湘潭市目前已引入检测评估机构和外贸一站式服务平台，这一举措卓有成效。

今年3月，在省商务厅的支持下，市商务局积极对接，促成湘潭市政府和中国检验认证集团达成战略合作，在中部国际机械园建设二手设备评估检测中心，布局核心部件检测实验室，面向全国开放二手设备评估、检测、认证等业务。在服务平台引入方面，早在多年前，湘潭市就引入湘潭浩通国际物流有限公司，为进出口外贸企业提供一站式专业服务。近年来，湘潭市更是积极推动中部国际物流园的再制造工程机械出海。“中检是机械出口海外的权威认证，也是相应标准的制定方，该项目落地后将更高效助力再制造工程机械的出口。”市商务局负责人介绍。

在金融支持方面，市金融监管局相关负责人表示，他们根据国家相关政策，正在对支持再制造企业融资方面进行调研。韶山海关也精简申报环节，推行原产地证书等申报无纸化，积极引导企业利用“单一窗口”线上申请证书，实现企业“足不出户”即可办证，为企业出海提供通关便利。

打通再制造工程机械的出海环节，是湘潭市再制造工程机械走出去的基础，但将湘潭工程机械再制造产业宣传推介到非洲乃至全世界，也十分重要。为此，市商务局在2024年初就开始谋划这次中非经贸博览会工程机械再制造展，并积极与省商务厅等部门对接、争取，并在市委市政府的高度重视下，成功获得办展机会。

这次展会，湘潭市不仅组织了本地制造及再制造工程机械企业参展，还邀请了众多“中”字号的头部企业来湘潭考察，让湘潭本地企业与“中”字号的头部企业建立联系，获得非洲供需信息，甚至实现借船出海。另外，湘潭市也邀请了来自39个国家的246名非洲嘉宾客商来潭考察、洽谈合作。

近年来，湘潭聚焦精准对接非洲市场需求，实施“产贸融合、以贸促产”，打造对非“产业+贸易”双轮驱动，为中非经贸合作注入强劲动能。数据显示，5年来，湘潭市对非贸易额从27.7亿元（2020年）跃升至68.5亿元（2024年），年均增速超25.3%，总量跃居全省前列。

“中非经贸博览会及再制造展的举办，再次拓宽了湘潭对非贸易的渠道，我们也在努力争取将工程机械再制造展永久落户湘潭。”市商务局相关负责人介绍，他们将与各相关部门联动，打通再制造工程机械出口环节，并充分发挥中非经贸深度合作先行区、中国（湖南）自贸试验区协同联动区、跨境电商综试区等开放平台的叠加优势，复制自贸区改革试点经验，推动湘潭再制造的工程机械从湘潭出海，走向非洲，走向全世界，为湘潭外贸持续赋能。

标题：湘潭工程机械再制造体系改革丨让湘潭再制造工程机械扬帆出海

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