（三）水环境管理

园区配套集中污水处理设施0个，鹤岭片区依托鹤岭污水处理厂，园区污水管网覆盖率为100，集中污水处理设施名称为鹤岭污水处理厂，设计处理规模50000m³/d，实际处理规模10000m³/d，污水处理工艺为A/A/O生物处理工艺，在线监测达标率100%，园区雨水管网覆盖率100%。

园区配套集中污水处理设施0个，先锋片区依托河西污水处理厂，园区污水管网覆盖率为100，集中污水处理设施名称为河西污水处理厂，设计处理规模200000m³/d，实际处理规模260000m³/d，污水处理工艺为A/A/O生物处理工艺，在线监测达标率100%，园区雨水管网覆盖率100%。

园区内涉及工业废水外排企业数量12个，工业废水总排放量7679.53m³/d，外排污水纳管企业数量70个，污水集中处理比例100%（按外排水量计），无涉一类污染物排放企业。

园区年度水污染物总排放量：化学需氧量11.45t/a，氨氮1.16t/a，其他因子（重金属等）/t/a。

排污口下游最近的地表水水质管控断面名称易家湾，水功能区划Ⅲ类，监测达标率100%，超标因子/，最大超标倍数/倍。

园区内涉及重点污染源，不涉及地下水型集中式饮用水水源，暂时未开展监测。

园区内涉及黑臭水体数量3个，已完成整治2个，未开工的0个，修复中的1个。

（四）大气环境管理

园区内涉及工业废气外排企业数量70个，大气质量监测达标率100%，超标因子/，最大超标倍数/倍。大气污染物总排放量：二氧化硫37.816t/a，氮氧化物710.334t/a，VOCs6.36t/a，其他/t/a。

鹤岭片区共设置5个小微站，先锋片区共设置4个小微站，除PM2.5和O3外，各污染因子2020年监测结果均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。各点位监测因子以及达标情况如下：

表4雨湖高新技术产业开发区环境空气小微监测站点2020年监测状况

（五）土壤环境管理

园区未开展土壤环境质量监测，土壤环境质量监测达标率/%，超标因子/，最大超标倍数/倍。

园区内涉及污染地块数量１个，已完成修复１个，未开工修复的０个，修复中的０个。

（六）固体废物管理

园区一般工业固体废物产生企业数量49个，产生量17175.7t/a，其中，自行综合利用14665t/a，自行处置0t/a，外委处置2510.72t/a。危险废物产生企业数量11个，产生量24.183t/a，其中，自行综合利用0t/a，自行处置0t/a，外委处置24.183t/a。

园区集中的工业固废处理设施情况：湘潭鹤岭污水处理有限公司城市污泥处置，处理能力45000t/a，处理工业固体废物种类湘潭市城市两区（岳塘区、雨湖区）污水处理厂污泥，处理工艺为液态药剂调理+隔膜板框压滤深度脱水。

（七）投诉管理

本年度园区共受理各类（含各级督查、各级环保投诉等）投诉0件，已完成整改0件，完成率0%。环保督察交办问题１件，已完成整改１件，完成率１００%。

（八）园区信用评价

对照《湖南省产业园区环保信用评价管理办法（试行）》中内容，雨湖经济技术开发区进行园区环保信用自评（自评结果见附表2-5），雨湖经济技术开发区属于环保合格园区等级。

三、园区环保工作成效、主要措施做法

一是环保大格局进一步夯实。完成雨湖高新区“三线一单”编制工作，建立生态环境保护的总规矩。明确园区空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求。二是顺利完成污染防治攻坚战。2020年蓝天保卫战进一步加强非道路移动机械污染管控，对前期摸底机械均逐一进行了APP系统登记，共计完成企业叉车50余台，项目工地装载机、压路机、挖掘机等10余台。碧水保卫战建立园区涉水企业台账，完成了2019年省级以上工业聚集区全部建成污水集中处理设施以及2020年河西污水处理厂进口浓度过低两项问题的销号工作。全面加强配套管网建设，对所辖区域内的管网进行排查，清淤，提质改造，鹤岭园污水配套管网已建成投入运行，先锋园工业污水纳入市政管网。园区企业排放污水收集率达到了100%。配合推进黑臭水体整治，园区配合雨湖区住建局开展了金属材料市场、金海农产品市场雨污水管道改造工程，加快先锋园企业废水纳管。净土保卫战加强源头预防严格执行省环境保护厅批复的《湘潭市雨湖工业集中区环境影响报告书》以及最新的“三线一单”成果要求，严格产业准入，坚决做到“四个不批”：即不符合园区产业定位的项目不批，不符合准入门槛的项目不批，不具备污染处理能力的项目不批，污染负荷严重、超过区域环境容量的项目不批，积极从源头上控制新污染的产生。三是排污许可证实现发证、登记“双清零”。按照湖南省及湘潭市统一部署要求，在规定时间内全面完成园区所有固定源清理整顿和发证登记工作。初步建立了统一公平、覆盖所有固定污染源企业排放许可制度和严格监管污染物排放的环境保护管理制度。四是精心组织宣传活动。召开专题会议，制定工作方案，明确分工，责任到人，采取送横幅、送资料上门，微信等社交网络平台广泛宣传，加强园区项目工地的日常监管，形式多样的线上线下系列环保活动，让公众深入了解并参与环保，牢固树立绿水青山就是金山银山的环保意识。六是积极开展其他环保工作。强力推进跟踪环境评价的编制报批工作，于2020年4月拿到相关批复。梳理园区环境信息，聘请有资质的第三方公司，编制了“一园一档”资料，建立园区环境管理体系。

四、园区生态环境管理存在主要问题和难题

一是环境管理能力不足。由于环保工作任务的加大、环境执法监督机制欠缺等原因，造成多数工业园区监督执法难度大，相应环境管理未能跟上工业园区的发展。此外，人员力量与当前环境监管压力、工作任务繁重等现状不相适应。

二是历史遗留问题亟需解决。典型问题首先是先锋片区的黑臭水体问题还未完全解决。

三是生态环境质量改善任重道远。个别空气站网格点偶发超标。

五、下一步工作计划

针对园区存在的环境问题，提出相关生态环境管理工作计划安排。

2021年是“十四五”起航之年，雨湖高新技术产业开发区管委会提前谋划，以持续改善高新区生态环境质量为目标，突出“六个强化”，有效管控高新区生态环境风险，力争使高新区生态环境保护、监管水平同全面建成创新高地、现代新城目标相适应。

主要工作思路如下：

（一）强化生态发展服务

强化服务意识，提高服务质量，主动深入企业，就企业在环保工作中存在的问题进行服务指导。对重点项目优先受理、提前介入，实行专人负责全程跟踪服务。指导有污染减排任务企业，按期完成污染治理设施提升改造；帮助企业排查环境安全隐患，制定突发环境应急预案，增强企业应对突发环境事件的能力；对企业在生产、治污方面存在的问题提供专业性、针对性的技术指导服务，协同推进高新区经济高质量发展和生态环境高水平保护。

（二）强化生态环境治理

紧紧围绕年度目标任务，对照年初制定的年度重点工作任务清单，以2020年省级督察为起点，进一步查漏补缺，进一步提质增效。打好“四大保卫战”，持续改善环境质量，建立完善长效管理机制，扎实推进重点区域重点行业污染整治。实现治污设施运行和污染物达标排放双稳定，空气质量稳步提升，重污染天气明显减少，土壤环境安全达标，以新姿态新面貌全面迎接中央第二轮环保督察。

（三）强化治理能力建设

制定2021年业务培训计划，加强生态环保政治理论学习和业务知识培训，不断提升环保工作科学性、精准性和实效性。主动适应新形势、新要求，切实提升业务能力、凝聚合力，着力打造一支叫得应、顶得上、打得贏的环保铁军。

（四）强化环保宣传教育

以绿色发展为契机，以环保法律法规宣传为重点，通过合理利用网络化、信息化平台与传播手段创新宣传方式手段，加大环境保护和生态文明信息公开，积极引导企业和高新区群众提高环境保护意识，全力营造全民参与绿色生态园区建设的良好氛围。

（五）强化环境督察整改及投诉整改工作

雨湖高新技术产业开发区高度重视中央环保督察整改工作，对中央环保督察反馈意见整改等重点工作进行专题调度安排部署。加大对群众反映强烈的重点区域、重点企业的巡查，实行24小时值班制度，依法妥善、快速、高效处理处置环保投诉，确保园区生态环境安全。2021年园区开展全面排查，重点督察园区废气气味、排放废水等违法行为，巡查园区企业污染治理设施运行、危废转移处置、一般工业固废存储等，以及生产过程中环保设施运行情况，全力配合区生态环境局在督察期间执法和处理投诉。将解决具体问题与共性问题、解决当前问题与长远问题有机结合，巩固拓展环保督察整改成果，加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

（六）强化自身能力和队伍建设

全面调动积极性、提振精气神，努力锻造一支高素质专业化干部队伍。一是抓好自身建设。不断提高干部思想认识，认清高新区发展的基础、优势和短板，提升干部能力，使干部成为本职工作的行家里手。二是改进工作作风。结合高新区区机关干部评“一把手”、“一把手”评班子成员的干部“双评”机制，全面激发干部队伍干事创业的激情和热情，冲在一线、干在一线。三是严格正风肃纪。压紧压实管党治党政治责任，持续正风肃纪，深化廉政风险排查防控，构筑清朗清明的政治生态。

2021年，高新区将以环保督察为契机，切实把环保责任扛在肩上，认真实施国家、省打好污染防治攻坚战的决策部署，加快推进区域高质量发展，形成节约资源和保护环境的产业结构、空间格局和生产方式。

雨湖高新技术产业开发区园区管委会

2021年2月25日